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”集邦新能源分析指出

  北极星太阳能光伏网讯:日前,印度财政部发布公告,根据奥里萨邦高等法院申诉令的临时指令,暂不强制执行针对中国、马来西亚等国太阳能产品的保障性关税政策。

  7月30日,印度财政部曾宣布,对中国、马来西亚及部分发达国家的太阳能电池(无论是否封装为组件)征收25%的保障性关税。首年(2018年7月30日至2019年7月29日)税率为25%,2019年7月30日至2020年1月29日降低为20%,2020年1月30日至2020年7月29日税率为15%。

  “25%的防卫性关税本就是个两面不讨好的设计。”集邦新能源研究中心分析师分析指出,此番关税征收一方面无法阻止低价电池片和组件继续销往印度,另一方面也会提高印度本土的电站开发成本,冲击本土市场需求。的确,在关税政策发布之初,便有中国组件生产企业表示,将利用在泰国、越南等国家的产品向印度供货,从而避免高关税带来的价格影响。

  此外,中国海外安全研究所研究员徐雯也表示,虽然保障性关税的目的在于保护本土企业,但印度本土制造业不足,难以支撑起可能带来的负面影响。“强征关税可能一定程度上会使印度光伏企业有机会提高市场占有率,但短期来看,由于印度制造业和基础设施发展相对落后,产能供应不足,仍需依赖进口国际产能。”

  事实上,不仅仅是光伏制造业,印度本土大量中小型可再生能源企业的生存环境都面临着严峻挑战。据印度媒体报道,当前,大量缺乏资金的中小企业难以参与印度政府部门的电力项目,这一方面限制了企业的发展,另一方面削弱了企业贷款融资的能力,形成恶性循环。

  资产出售、取消发债、极速时时彩官网登录暂停募股的消息更是在印度光伏企业中屡见不鲜:目前,拥有685MW可再生能源装机的印度太阳能开发商Essel Infra以及Shapoorji Pallonji集团旗下400兆瓦的太阳能项目都在计划出售相应资产也正在谈判出售其资产;去年9月便宣布首次公开募股(IPO)的ACME Solar也因投资者缺乏兴趣而被迫推迟IPO;Mytrah Energy日前也宣布取消3-5亿美元的债券发行工作。有国际知名咨询公司高级顾问指出,随着许多中小企业自行出售资产,印度处于开发状态的可再生能源项目将会缩减,这可能导致印度无法实现到2022年可再生能源产能达到175GW的目标。

  据悉,7月31日,印度北方邦暂停了1GW的光伏项目电站竞标。8月初,印度太阳能集团SECI已完成的3GW招标项目中有约2.4GW也宣布取消。“虽然两个项目给出的原因都是价格过低,但本土政策摇摆不定叠加连续的标案叫停,市场气氛会受到影响,印度后续需求能否维持稳定成长从而达成2022年太阳能装机100GW的目标,还需观望。”集邦新能源分析指出,此前根据7月30日起保障性关税预测,2018年印度的光伏市场需求可能会下降到8.5-9.6GW。目前,随着防卫性关税暂缓实施,印度后续进出口状况有望维持稳定,印度光伏市场的价格可能面临进一步下行。“印度2018下半年需求仍有机会达到5GW,全年需求在10GW上下。当然,这也要视第三季的进口状况而定。”

  同时,徐雯特别强调,当前的暂缓实施并不意味着相应关税政策的取消,后续市场仍存在诸多变数。

  而对于全球光伏市场下一步的不确定因素,集邦新能源分析师也表示,在印度贸易壁垒暂时缓解后,最大的变动仍是欧盟与中国达成的光伏产品限价限量(MIP)协议是否将如期于9月3日到期。“若MIP到期后立即终止,可能带来新一波的全球性价格战。”

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