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推进县区经济 突破

  批准李宝君、张海虹、任建华、刘琦、周应海同志辞去市委委员职务 决定递补市委候补委员

  中国淮南市第十届委员会第五次全体会议于8月10日在市政务中心举行。全会的主要任务是,深入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真贯彻落实中共中央政治局会议和省委十届七次全会精神,总结上半年工作,部署下半年任务,团结动员全市各级党组织和广大党员干部树牢“四个意识”,坚持“两个维护”,按照高质量发展要求,深入实施五大发展行动计划,坚决打好“三大攻坚战”,纵深推进全面从严治党,不断开创现代化五大发展美好淮南建设新局面。

  全会由市委常委会主持。省人大常委会副主任、市委书记沈强发表讲话。市委副书记、市长张孝成,市人大常委会主任陈儒江,市委副书记王崧,市委委员、市委候补委员出席会议。

  全会听取和讨论了沈强受市委常委会委托作的工作报告,批准李宝君、张海虹、任建华、刘琦、周应海同志辞去市委委员职务,决定递补市委候补委员刘居胜、宋光祥、黄坤、李辉、陈亚东、魏德兰为市委委员。全会结束时,沈强作了总结讲话。

  沈强在报告中指出,今年以来,市委常委会坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持“1235”发展思路,一手抓转型发展、一手抓从严治党,重点抓好学懂弄通做实习新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,部署开展项目建设提速年、招商引资突破年、营商环境优化年、历史遗留问题攻克年、脱贫攻坚作风建设年“五个年”活动,推进实施河(湖)长制、林长制改革,扎实开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育四件大事;大力推进五大发展行动计划,坚决打好“三大攻坚战”,持续加强党的政治建设,统筹抓好人大、政协、统战、宣传等各项工作,全市经济平稳健康发展,社会大局和谐稳定,党的建设全面加强,政治生态持续优化,在全面建成小康社会征程上迈出了坚实步伐。

  沈强强调,做好下半年工作,要坚持稳中求进工作总基调,以提高质量效益为中心,以实施五大发展行动计划为总抓手,坚决打好“三大攻坚战”,扎实开展“五个年”活动,持续打好“四张资源牌”,统筹做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作,推动转型提速高质量发展,保持经济社会大局稳定,确保完成全年目标任务。要聚焦创新驱动发展,培育转型提速高质量发展新动能。下好创新“先手棋”,着力在发展创新型经济、数字经济和培育引进创新人才上突破,增强创新力、发展新动能,努力在建设现代化经济体系上有所作为、实现突破。要聚焦供给侧结构性改革,壮大实体经济。推进制造强市建设,抓住关键补短板,做好金融服务,优化营商环境,推动经济提速发展、高质量发展。要聚焦城乡区域协调发展,增强发展整体性平衡性。实施乡村振兴战略,提升城市功能品质,学习“晋江经验”,推进县区经济突破。要聚焦改革开放,着力激发发展活力动力。以纪念改革开放40周年为契机,推动改革再深化、开放再出发,推进重点领域改革,发展开放型经济,壮大民营经济。要聚焦人民民主,推进民主法治建设。坚持人民代表大会制度,开展社会主义协商民主,巩固和发展爱国统一战线,深化法治淮南建设,实施军民融合发展战略。要聚焦宣传思想文化工作,建设文化旅游强市。巩固壮大主流思想舆论,严格落实意识形态工作责任制,深化全国文明城市创建,推动文旅融合发展。要聚焦生态文明建设,打造绿色淮南美丽家园。自觉践行绿色发展理念,着力发展绿色经济,打好污染防治攻坚战,完善生态管理制度,努力实现绿水青山与金山银山的有机统一。要聚焦共享发展,切实做好民生保障和社会稳定工作。坚持以人民为中心的发展思想,坚决打赢脱贫攻坚战,扎实做好民生保障,做实做细做深社会稳定工作,确保全市社会大局和谐稳定。

  沈强指出,从严治党、反腐倡廉永远在路上。要继续坚持一手抓转型发展、一手抓从严治党,把抓好党建作为最大政绩,牢牢把握新时代党的建设总要求,努力打造淮南政治上的绿水青山。要旗帜鲜明讲政治,坚决做到“两个维护”。坚持把党的政治建设摆在首位,把坚决维护习总书记的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则,把准政治方向,强化政治素养,严守政治纪律,涵养政治生态,提升政治能力。要坚持好干部标准,着力培养忠诚干净担当的高素质干部。认真贯彻全国组织工作会议精神,优化成长路径,培育好干部;突出政治标准,选拔好干部;坚持事业为上,使用好干部;强化监督考核,管理好干部;注重正向激励,引领好干部,激励广大干部在新时代担当新使命、展现新作为。要加强基层组织建设,进一步提升组织力。加强党支部建设,提升党员队伍质量,拓展基层党建领域,服务保障中心工作。要深化作风建设,坚决纠正“四风”不止步。祛除享乐主义奢靡之风,克服形式主义官僚主义,密切党与群众血肉联系,弘扬“马上就办”精神,围绕市委市政府定下的各项目标任务、部署的各项具体工作,快马加鞭,狠抓落实。要坚持标本兼治,一刻不停歇地深入推进反腐败斗争。加强纪律建设,强化党内监督,坚决反腐肃贪,让人民群众真正感受到清正干部、清廉政府、清明政治就在身边、就在眼前。

  沈强强调,市委委员特别是市委常委一班人要始终牢记习总书记“五个过硬”的谆谆教导,以及省委李锦斌书记“六个带头”的要求,自觉践行“三严三实”要求,带头讲忠诚、严纪律、立政德,做到“信念过硬”“政治过硬”“责任过硬”“能力过硬”“作风过硬”,努力把市委常委班子建成发挥“头雁效应”、做到“五个过硬”的坚强领导集体。

  沈强在总结讲话时指出,这次全会对做好下半年工作作出了全面部署,任务已经明确,现在最需要的就是落实、落实、再落实。抓落实要有真抓的实劲,把心思集中在“想干事”上。本着对党、对人民事业高度负责的精神,坚持干字当头、实字为先,树牢干事创业的忠诚心,保持干事创业的事业心,激励干事创业的进取心。抓落实要有敢抓的狠劲,把胆识体现在“敢干事”上。突出问题导向、狠抓落实;坚持事不避难、全力攻坚;做到容错纠错、鼓励担当,让担当实干在全市蔚然成风。抓落实要有善抓的巧劲,把能力展现在“会干事”上。增强本领抓落实,深入调研抓落实,马上就办抓落实,提高抓落实的质量与效率。抓落实要有常抓的韧劲,把目标落实在“干成事”上。坚持锲而不舍、久久为功,坚持以人民为中心的发展思想,保持善始善终、善作善成的恒心韧劲,涵养“功成不必在我”的精神境界,确保各项工作落到实处、见到实效。抓落实要有严抓的守劲,把底线坚守在“不出事”上。坚持慎独慎微、慎言慎行,在廉以修身、廉以用权、廉以齐家上下功夫,坚决守住廉洁用权底线。

  沈强强调,当前要着力抓好各项重点工作,确保完成全年目标任务。要着力在转型提速高质量发展上突破,加强调度推进,强化项目支撑,优化营商环境,加快土地问题整改,做好大督查准备,推动经济持续健康发展。要着力在落实重点改革任务上突破。强化改革督察,抓好改革落地,确保全年改革任务的完成;重点抓好林长制改革,全面提高林业生态、经济、社会“三大效益”;重点抓好党和政府机构改革,确保改革任务按时保质完成。要着力在保护生态环境上突破,抓好问题整改,打好标志性战役,完成年度目标。要着力在保持社会大局稳定上突破,扎实开展“深重促”专项行动,扎实推进“铸安”行动,扎实抓好防汛抗旱工作。要着力在全面从严治党上突破,深入开展“讲严立”专题警示教育,精心组织村和社区“两委”换届工作,持续推进巡视巡察整改,始终保持惩治腐败的高压态势,真正把“两个责任”全面落实到位。

  全会号召,全市各级党组织和广大党员干部要高举习新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,不忘初心、牢记使命,锐意进取、埋头苦干,以新时代新担当新作为,奋力开创现代化五大发展美好淮南新局面。

  不是市委委员的市级党员负责同志,市政府、市政协秘书长,不是市委委员、候补委员的县(区)长,市委副秘书长和市人大常委会、市政府、市政协党员副秘书长,市纪委常委、市监委委员,市直各单位、驻淮单位党组(党委)主要负责同志,部分市第十次党代会基层一线代表等列席会议。

  8月10日至11日,清华大学党委副书记过勇一行来淮,洽谈市校人才合作事宜,并看望暑期在淮开展社会实践的清华学生。省人大常委会副主任、市委书记沈强会见过勇一行,就深化市校合作进行洽谈交流。市领导王崧、许承通、胡东辉参加会见或陪同考察。

  沈强对清华学子来淮开展暑期社会实践表示欢迎,对清华大学关心支持淮南各方面工作表示感谢。他说,近年来,市委、市政府高度重视人才工作,出台了一系列人才工作政策措施,不断加强与省内外高校、科研院所的合作,吸引了一大批高端人才来淮创新创业。希望市校双方进一步加强沟通联系,在产业发展、科技创新、人才交流等领域加强合作,共谋市校双赢发展。

  过勇对我市为三位清华学子暑期社会实践所做的细致安排表示感谢,对学子们的实践成果予以充分肯定。他表示清华大学将进一步发挥人才集聚优势,推动校地合作取得更多成果,更好服务淮南的转型发展。

  在淮期间,过勇一行先后前往市委宣传部、高新区(山南新区)三和镇,看望了在我市开展社会实践的三位清华学生,了解她们的工作情况和实践成果,并实地参观考察了潘集水上光伏项目和中安联合煤化工项目。

  市委十届五次全会系统总结今年上半年工作,全面部署今年下半年任务,在全市广大干部群众中引发热烈反响。大家一致表示,要高举习新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,进一步树牢“四个意识”、坚持“两个维护”,以实际行动贯彻落实全会精神,全力以赴做好今年下半年各项工作,落实落实再落实,确保完成全年目标任务。

  “市委十届五次全会对今年上半年工作成绩的总结,传递力量,给人信心,令人振奋,增添干劲。”市委党校学者丁昆认为,学懂弄通做实习新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,部署开展“五个年”活动,推进实施河(湖)长制林长制改革,扎实开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育,推进五大发展行动计划……上半年,全市地区生产总值增长4.7%,固定资产投资增长15.8%,居全省第4位;规上工业增加值增长1.2%,财政收入增长7.5%,社会消费品零售总额增长11.5%,城乡常住居民人均可支配收入分别增长8.5%、9.2%;非煤电工业增加值增长12.8%,拉动全市增速2.7个百分点。尤其难能可贵的是,在省月度通报考核主要经济指标中,上半年,我市有6项指标增幅居全省前8位,8项指标增幅高于全省平均水平。今年上半年全市工作成绩给全市干部群众传递出积极而强烈的信心力量,极大地鼓舞和振奋了人们精神,增添激发了干部群众奋发作为、奋力追赶的自信和干劲。

  “市委十届五次全会对今年下半年重点工作和任务作出了全面、系统部署,目标明确,路径清晰,措施具体,方法科学。”市发改委主任戴宜斌表示,“八个聚焦”、“五个突破”和全面从严治党,成为推进五大发展美好淮南建设的具体任务,也成为推动转型提速高质量发展的有力抓手,这些举措深入贯彻习新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深刻体现新发展理念和新时代党的建设总要求。应当看到,今年下半年工作任务十分艰巨而繁重,面临机遇和挑战。但是,只要贯彻落实好全会制定的举措,必将为确保完成全年目标任务打下坚实基础、提供坚实保障,一定能够完成全年目标任务!

  “关键在实干,关键在抓落实。”寿县县委常委、县委组织部部长许兵表示,只有完成今年下半年工作任务,才能完成全年目标任务。抓工作落实,就是要事不避难、敢抓敢管,勇于挑最重的担子,敢于啃最硬的骨头,善于接最烫的山芋,始终干在实处、走在前列。在抓落实中,党员干部要发挥关键作用,要砥砺“勇担当”的精神,敢于直面问题,勇于迎难而上,认真落实好全会各项决策部署,以新时代新担当新作为,创造新的工作业绩,为完成全年任务目标不懈奋力。

  记者从市委组织部获悉,截至8月11日,全市829个村全部完成党组织换届选举。至此,今年我市村和社区党组织换届工作圆满完成。据统计,此次换届,共选举产生了新一届村党组织书记829名,委员2675名。新一届村党组织书记平均年龄46.5岁,较上届下降4.33岁,委员平均年龄45.7岁,较上届下降3.7岁;党组织书记中大专以上学历468人,较上届增加10.38%,委员中大专以上学历1268人,较上届增加35.7%;新一届村党组织书记中女性43人,较上届增加48.3%,委员中女性692人,较上届增加49.5%。

  聚焦组织领导,精心谋划扎实推进。市委成立了以市委副书记任组长、4名市级领导任副组长,22家相关单位主要领导任成员的领导小组,下设办公室,抽调人员集中办公。建立了市领导联系指导制度,联系包保县区的市领导都深入一线指导工作。制定印发了《淮南市村和社区“两委”换届工作考核评价办法》,压紧压实县(区)主体责任、乡镇党委直接责任、相关部门帮扶责任和包村干部具体责任。换届工作开展之前,我市成立了5个调研组,深入各县区开展调研,做到底数清、情况明,对摸排出重难点村和社区先整顿、后换届,打好换届“先手牌”。

  聚焦关键环节,精密组织有效推进。优化人员选拔。积极动员大学生村官、、致富带头人等综合素质较高的人参加选举,对少数党组织书记没有合适人选的,通过从机关企事业单位党员干部中选派等多种办法推荐人选参选。严把资格审查。严格落实县乡联审制度,组织开展资格条件审核“回头看”,将统战部门、宗教管理部门纳入县乡联审单位,在县乡两级全面审核,市扫黑办、市巡察办重点审核的基础上,由市换届办对全市村和社区党组织候选人全面复审,逐县把关、逐人过筛,市、县、乡三级共审核取消候选人资格26人,真正把优秀的干部选上来,把不符合条件的拒之门外。严格程序标准。建立县、乡、村三级全程纪实制度,制作各类资料的规范文本模板,明确签字盖章等具体要求,确保换届全程有据可查。

  聚焦指导督导,动态掌握有力推进。从细政策指导。采取分层分级培训的方式,对市级有关部门、县乡村三级相关人员全部进行专题业务培训。全市印制下发指导手册、案例选编3200余本,建立政策咨询台账,定期梳理各县区反映咨询问题,及时统一答复。从实动态指导。建立换届工作流程图和进度表,倒排工期,挂图作战,实行日报告、周汇总制度,换届工作进度每日向市领导汇报,确保全面掌握工作进度。从严巡查督导。成立了7个市级巡回督导组,分片对各县区换届选举工作进行督查指导,已开展巡回督导5次,实现对全市各90个乡镇(街道)督导全覆盖。各县区成立督导(指导)组190个,实现了对村、社区督导全覆盖。

  聚焦换届纪律,风清气正稳步推进。广泛宣传教育。严格落实《关于进一步严肃村和社区“两委”换届工作纪律的通知》,通过召开动员会、培训会、座谈会、加强宣传等方式,把纪律要求向党员干部群众讲清楚、讲到位。强化监督处置。建立来信、来电、来访、网络检举“四位一体”群众监督模式和换届选举违纪违法问题专办制度,安排人员24小时值班,做到有访必接、有报必查、有查必清。扎实开展村霸问题专项整治和扫黑除恶专项斗争,为换届工作的开展奠定了基础,形成了震慑。

  记者从市人社局获悉,我市江淮云青年创业园成功入选第四批安徽青年创业园,标志着我市在省级青年创业园上实现零的突破。

  据了解,安徽青年创业园由省人社厅、发改委、经信委、团省委联合认定,旨在推进“创业江淮”计划,培育青年创业主体,实现发展产业、扶持创业、带动就业的目标。青年创业园建设坚持政府引导、产业带动、竞争性分配、市场化操作的原则,创业主体为45岁以下的高校毕业生、归国留学人员、返乡农民工等青年群体。孵化企业在孵化期内可以享受税费减免、融资支持、创业服务、资金扶持等扶持政策。

  江淮云青年创业园位于我市国家级高新技术产业开发区,建设投资3.35亿元,园区面积2.6万m2,孵化区域面积2万m2,最大可容纳200户企业入驻。目前园区入驻企业81家,带动就业820人,实现总产值1亿元,带动相关税收约1000万元。园区重点孵化发展电子商务、软件开发、新一代信息技术、移动互联网、生物医药等战略性新兴产业,着力引进海内外高层次人才与项目,并与各类产学研平台开展合作。根据相关规定,依据园区规模和类别,安徽青年创业园将获得80-1200万元省级专项资金补助。

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